Весной нынешнего года Владимир Путин подписал федеральный закон РФ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП)». Положения этого документа предполагают усиление административной ответственности в части нарушения закона в сфере использования и сохранения объектов культурного наследия. Закон, предусматривающий радикальные изменения в этой сфере, вступил в силу в августе.

Что такое юридическая ответственность

Перед тем, как перейти к конкретике закона, стоит разобраться, что такое юридическая ответственность. Это понятие предусматривает применение мер госпринуждения за противоправные действия.

Юридическая ответственность всегда оценивает уже произошедшие события и устанавливается за нарушение законных требований. Главные задачи юридической ответственности – удержать людей от совершения незаконных действий и стимулировать правомерное поведение. Более конкретно разобраться в теме можно, если записаться на онлайн курсы по обществознанию.

Чего ждут эксперты от нового закона

Эксперты в сфере юридической ответственности считают, что только этот закон может стать реальным спасением российской старины. Ведь до недавнего времени нарушения требований охраны памятников федерального значения карались штрафами смехотворными – 20-30 тыс. рублей. А когда речь шла об объектах культурного наследия, то планка штрафов опускалась до 10-20 тыс. руб. Исключение было установлено только для московских памятников, где нарушители должны были заплатить в диапазоне 500 тыс. руб. – 1 миллиона. Но юристы утверждают, что столичных инвесторов эти суммы не останавливали, когда речь шла о застройке центральной части Москвы, а на кону – несколько десятков миллионов долларов.

Новый закон поднял планку штрафных санкций в 12 раз, и сейчас минимальный штраф составляет 60 млн рублей. Такую сумму придётся выплатить юридическому лицу за повреждение ценного объекта или его уничтожение. Но, кроме этого, для нарушителей предусмотрена ещё и уголовная ответственность. Безусловно, даже такое наказание несопоставимо с инвесторскими выгодами, но всё же это уже ощутимая потеря.

Если нарушаются требования использования, сохранения и государственной охраны культурных объектов, штрафы не такие высокие, но всё же и они существенно возросли и сейчас составляют от 200 000 до 5 млн рублей. Когда же речь идёт особо ценных объектах, то диапазон штрафов уже 1 млн – 20 млн рублей, а случае, если речь идёт о памятниках – 100 000 – 1 млн рублей. Ещё одним нововведением является исключение дифференциации ответственности - памятники регионального и федерального уровня не разделяются.

Новым законом введена ответственность и за невыполнение требований по приостановлению строительных, земляных и прочих работ, если речь идёт о не признанном памятнике, а объекте с «признаками культурного наследия». В этом случае штрафы для юридических лиц колеблются в пределах от 200 000 до рекордных 5 млн рублей. В качестве примера можно привести — дом Волконских. Этот объект в 2000-х вывели из реестра памятников, хотя он, безусловно, таковым является.

По новому закону штрафные санкции будут применятся не только к исполнителям работ, но и к их организаторам. А привлечь к административной ответственности могут в течение одного года (ранее этот срок ограничивался 2 месяцами). А это значит, что традиционные ранее юридические проволочки теперь будут бессмысленны.

И ещё одни важный момент. Кроме штрафов, предусматривается новым законом и более жёсткая санкция – отстранение и дисквалификация должностных лиц. Эксперты уже успели заявить, что именно это станет самым эффективным превентивным инструментом. Ведь даже высокий государственный чиновник может лишаться должности, а бизнесмен – возможности вести предпринимательскую деятельность или входить вбыть членами совета директоров компании. Правда, такие ограничения по закону вводятся на срок от 1,5 до 3 лет. По мнению экспертов, главное в соразмерности наказания и правонарушения и в неотвратимости заслуженного наказания. Остаётся надеяться, что новый закон будет обязательным в исполнении.

Понравилась эта новость? Подписывайтесь в соцсетях!